Dossier storico · Gaza
La vera storia di Gaza
Dall’Egitto dei faraoni alla formazione della Striscia, fino alla guerra, alle proteste e alle testimonianze del documentario NAZA.
Gaza sulle rotte dell’antichità
Gli scambi alla foce del Wadi Gaza
A sud della città odierna, vicino alla foce del Wadi Gaza, gli scavi di Tell el-Ajjul hanno portato alla luce ceramiche cipriote insieme a produzioni locali. Nel secondo millennio a.C. la costa era già inserita in reti di scambio che attraversavano il Mediterraneo orientale. Il sito aiuta a leggere la storia della regione prima che le fonti scritte permettano di seguire con continuità la città. Peter M. Fischer, scavi e cronologia di Tell el-Ajjul
Gaza sulla via dei faraoni
Vicino alla foce del Wadi Gaza, Tell es-Sakan documenta rapporti con l’Egitto già alla fine del IV millennio a.C. Gli archeologi hanno riconosciuto una fase con fortificazioni e materiali di tradizione egizia, datata approssimativamente al 3300–3000 a.C. È un sito distinto da Tell el-Ajjul e dalla città di Gaza attestata più tardi nelle iscrizioni. Rapporto degli scavi a Tell es-Sakan
Nel XV secolo a.C., durante la prima campagna di Thutmosi III verso Megiddo, gli annali incisi a Karnak registrano l’arrivo del faraone in una città identificata con Gaza e la ripartenza il giorno successivo. Il racconto regale documenta una tappa della spedizione e lascia aperta la questione di quando sia sorto l’abitato. Bibliotheca Alexandrina, annali di Thutmosi III, anno 23
Un secolo dopo, la corrispondenza di Amarna mostra Gaza nella rete militare e amministrativa egizia. Nella tavoletta EA 289, il governante di Gerusalemme Abdi-Heba scrive al faraone che Haddaya ha trasferito a Gaza la guarnigione regia destinata al mittente e che anche il funzionario Piwuru si trova in città. È il resoconto di un governante che chiede rinforzi. Le sue parole illuminano il ruolo di Gaza nei movimenti delle truppe e dei funzionari del faraone. ORACC, lettera di Amarna EA 289, righe 30–46
Gli scavi raccontano che cosa avveniva anche fuori dalla città. A el-Moghraqa, probabile estensione settentrionale di Tell el-Ajjul, il progetto archeologico ha studiato coni di terracotta con i cartigli di Hatshepsut e Thutmosi III, la cui funzione locale resta discussa. Tell el-Ajjul e la città vecchia di Gaza sono aree di ricerca distinte. Più a sud, a Deir al-Balah, gli archeologi hanno trovato un insediamento e una necropoli di tradizione egizia lungo le vie di Horus, il corridoio che dal delta del Nilo attraversava il Sinai settentrionale. Una revisione degli strati colloca le principali fasi del sito tra il XIII e l’inizio del XII secolo a.C. Gaza Research Project, CBRL · Studio archeologico di Deir el-Balah
Nel passaggio all’età del Ferro, il controllo egizio sul Levante meridionale si contrasse. L’iscrizione dell’ottavo anno di Ramses III a Medinet Habu nomina i Peleset, comunemente associati ai Filistei, fra i gruppi affrontati dall’Egitto. La cronologia archeologica varia da sito a sito. Ad Ashkelon gli scavi collocano le prime fasi dell’insediamento filisteo nella prima metà del XII secolo a.C. Per Gaza resta da stabilire una cronologia locale altrettanto precisa. University of Chicago, iscrizioni di Medinet Habu, tavola 46 · Sequenza di scavo di Ashkelon · Studio sulla fine dell’egemonia egizia
Dagli Assiri all’assedio di Alessandro
Nell’VIII secolo a.C. l’espansione assira raggiunse la costa. Le iscrizioni reali assire raccontano che Hanunu, re di Gaza, fuggì in Egitto davanti all’avanzata di Tiglat-Pileser III e tornò poi a governare sotto la supremazia assira. Il racconto viene dalla parte del vincitore. La fuga verso l’Egitto aiuta a capire il valore strategico dell’ultimo tratto della pianura costiera prima del Sinai. La posizione della città la collegava anche ai percorsi carovanieri dell’Arabia. Institut du monde arabe, guida alla storia di Gaza · Silvie Zamazalová, *Before the Assyrian Conquest in 671 B.C.E.*, pp. 301–307
Nel 332 a.C. Alessandro, dopo la presa di Tiro, assediò Gaza sulla via dell’Egitto. Arriano descrive la città su un’altura, il terreno sabbioso e il terrapieno con cui i macedoni cercarono di portare le macchine d’assedio all’altezza delle mura. Secondo Arriano, i macedoni uccisero gli uomini che combattevano e ridussero in schiavitù donne e bambini. Arriano scriveva in età romana, secoli dopo l’assedio. Nel suo racconto il terreno spiega il costo militare della conquista, mentre la sorte degli abitanti si legge nel resoconto di chi ricostruiva le imprese di Alessandro. Arriano, *Anabasi di Alessandro*, II, 25–27, traduzione inglese di E. J. Chinnock
Gaza in età romana e bizantina
La via verso l’Egitto conviveva con la via del mare. Giuseppe Flavio racconta che Alessandro Ianneo, sovrano della dinastia asmonea, conquistò e devastò Gaza. In cronologia moderna l’episodio si colloca intorno al 100 a.C. Più avanti lo stesso autore descrive come, in epoca romana, Gabinio promosse la ricostruzione di Gaza e di altre città. Il passaggio tra i due racconti mostra una città che poteva essere distrutta e ricostruita in funzione di poteri e reti regionali diversi. Giuseppe Flavio, *Antichità giudaiche*, XIII, 13 · Giuseppe Flavio, *Antichità giudaiche*, XIV, 5
Fra le dune di Nuseirat, a Tell Umm Amer, restano chiese e ambienti di servizio. L’UNESCO fa risalire al IV secolo la fondazione del monastero di sant’Ilarione. Nato come luogo di ritiro, divenne un complesso monastico sulle rotte fra l’Egitto e il Levante. Fra le strutture scavate ci sono bagni e ambienti interpretati come strutture di accoglienza. La vita di Ilarione scritta da Girolamo appartiene alla tradizione agiografica. UNESCO, *Saint Hilarion Monastery / Tell Umm Amer* · Dossier di candidatura UNESCO, religione e monachesimo
Gesù, i Vangeli e la trasmissione dei testi
Gesù e i suoi primi seguaci appartenevano al mondo ebraico del I secolo. Gesù operò nella Galilea governata da Erode Antipa e nella Giudea sotto amministrazione romana. La crocifissione è collocata sotto il prefetto Ponzio Pilato. I Vangeli canonici sono fonti per ricostruire quella vicenda e, insieme, testimonianze delle comunità che la trasmisero. Il monastero di Tell Umm Amer documenta un’altra storia, quella del radicamento del cristianesimo nella regione di Gaza alcuni secoli dopo. Dale B. Martin, *The Historical Jesus*, Yale · UNESCO, scheda di Tell Umm Amer
Il Vangelo di Tommaso raccoglie 114 detti attribuiti a Gesù nella copia copta del secondo codice di Nag Hammadi. Alcuni hanno paralleli nei Vangeli canonici. Frammenti greci di Ossirinco attestano la circolazione di una parte della raccolta in una forma precedente al manoscritto copto. Per capire quanto sia antica una tradizione bisogna distinguere la data della copia, quella della raccolta e la storia del singolo detto. L’omonimo Vangelo dell’infanzia di Tommaso racconta episodi della fanciullezza di Gesù, assente per molti anni dalle narrazioni canoniche. Il Vangelo di Maria, tramandato in modo frammentario, mette in scena il dissenso fra discepoli sull’autorità della rivelazione riferita da Maria. I tre testi illuminano usi diversi della memoria di Gesù e circolarono in tradizioni manoscritte differenti. NASSCAL, *Gospel of Thomas* · NASSCAL, *Infancy Gospel of Thomas* · NASSCAL, *Gospel of Mary*
La crocifissione, Nostra aetate e le comunità di Gaza
Gesù era un ebreo del I secolo e i suoi primi discepoli provenivano dal mondo ebraico. La sua esecuzione fu una crocifissione romana, sotto Ponzio Pilato, prefetto della Giudea. Il Vangelo di Marco riporta l’iscrizione «Il re dei Giudei» sulla croce. Nella Giudea sotto Roma, una pretesa di regalità poteva essere interpretata come una sfida politica. Il racconto evangelico riferisce anche il coinvolgimento di alcune autorità locali. Il motivo preciso della decisione di Pilato resta discusso. Vangelo di Marco, 15,1–26 · Università di Cambridge, ricerca sulle ragioni storiche della crocifissione
Il 28 ottobre 1965 il Concilio Vaticano II promulgò Nostra aetate. Al § 3 la dichiarazione ricorda che i musulmani venerano Gesù come profeta e onorano Maria. Nella fede cristiana Gesù è il Figlio di Dio. Al § 4 il Concilio riconosce il legame del cristianesimo con l’ebraismo, respinge ogni attribuzione collettiva della Passione agli ebrei di allora e di oggi e condanna l’antisemitismo. Il Catechismo riprende questa posizione quando distingue i singoli protagonisti del processo dall’insieme della popolazione ebraica. Concilio Vaticano II, *Nostra aetate*, §§ 3–4 · Catechismo della Chiesa cattolica, §§ 595–598
A Gaza la storia delle comunità cristiane si legge nelle rovine di Tell Umm Amer e in luoghi di culto come la parrocchia cattolica della Sacra Famiglia e la chiesa greco-ortodossa di San Porfirio. Nel luglio 2025 i due Patriarcati di Gerusalemme riferirono che la parrocchia della Sacra Famiglia ospitava famiglie sfollate cristiane e musulmane. Il monastero antico e la parrocchia di oggi raccontano due momenti diversi della vita religiosa nella regione. UNESCO, monastero di sant’Ilarione · Patriarcati di Gerusalemme, resoconto congiunto della visita a Gaza
Dalla città islamica alla fine del dominio ottomano a Gaza
Una tappa fra il Cairo e la Siria
A Tell Umm Amer gli strati archeologici documentano fasi di occupazione fra la tarda età bizantina e i primi secoli dell’età islamica. La sequenza riguarda la vita del monastero e consente di seguire la transizione in quel sito. Dossier di candidatura UNESCO, cronologia dell’occupazione
Nel XII secolo i franchi fortificarono Gaza mentre la vicina Ascalona era ancora in mano fatimide. La conquista di Ascalona nel 1153 spostò quel fronte, poi le campagne di Saladino riportarono Gaza nell’orbita musulmana. La storia ricostruita da Reuven Amitai mostra quanto la città dipendesse dall’assetto della costa e dalla possibilità di percorrere la strada per l’Egitto. Reuven Amitai, *Gaza in the Frankish and Ayyubid Periods*
In età mamelucca Gaza era una tappa sulla via tra il Cairo e la Siria. L’insediamento di funzionari, studiosi e giuristi contribuì alla formazione di un centro provinciale con moschee, scuole e fondazioni pie. Le biografie studiate da Or Amir fanno emergere una rete di persone che insegnavano, viaggiavano e si scambiavano incarichi. Per seguire Gaza in questo periodo si può partire da quella rete, oltre che dalla sua posizione sulle carte militari. Or Amir, studio su Gaza in età mamelucca
Gaza in età ottomana e la conquista britannica
Lo studio di Amnon Cohen e Bernard Lewis usa i registri fiscali ottomani del XVI secolo per ricostruire popolazione e gettito delle città palestinesi. Cohen e Lewis, studio sui registri ottomani del XVI secolo
Nel 1917 Gaza era un caposaldo ottomano davanti alle forze britanniche e imperiali che avanzavano dal Sinai. I tentativi di marzo e aprile fallirono. In autunno l’offensiva passò per Beersheba e gli ottomani evacuarono Gaza, occupata il 7 novembre. Il cambio di controllo militare precedette la definizione del Mandato. Australian War Memorial, *Battles of Gaza*
Dal Mandato britannico alla formazione della Striscia
1917–1939. Dall’occupazione britannica al Mandato e alla rivolta
Il 2 novembre 1917 Arthur James Balfour scrisse a Lord Rothschild che il governo britannico favoriva la creazione in Palestina di un focolare nazionale per il popolo ebraico. La dichiarazione prevedeva la salvaguardia dei diritti civili e religiosi delle comunità non ebraiche in Palestina e dei diritti e dello status politico degli ebrei negli altri paesi. Sui diritti politici delle comunità non ebraiche la lettera taceva. Il Consiglio della Società delle Nazioni approvò il Mandato il 24 luglio 1922, prima della sua entrata in vigore nel 1923. Il preambolo riprendeva la dichiarazione. L’articolo 2 prescriveva la tutela dei diritti civili e religiosi di tutti gli abitanti, l’articolo 4 prevedeva un’agenzia ebraica e l’articolo 6 disponeva di agevolare l’immigrazione e l’insediamento ebraico a determinate condizioni. In una lettera del 1922 al segretario di Stato statunitense, Balfour riconosceva che gli arabi erano la maggioranza della popolazione. Società delle Nazioni, Mandato per la Palestina, preambolo e artt. 2, 4 e 6 · Balfour al segretario di Stato statunitense, FRUS, doc. 222 · Dichiarazione Balfour del 2 novembre 1917, testo riprodotto nel FRUS
Lo sciopero generale e la rivolta araba del 1936–1939 portarono al centro la richiesta di indipendenza e il conflitto sull’immigrazione e sulla terra. La commissione Peel propose una partizione nel 1937. Nel 1939 il governo britannico prospettò invece uno Stato palestinese indipendente entro dieci anni. Il Libro bianco fissò una quota di 75.000 ingressi di ebrei in cinque anni e subordinò l’immigrazione successiva al consenso arabo. UNSCOP, A/364, capitolo II, sezione sulla rivolta e sul Libro bianco
1947. Gaza sulla carta della partizione
Nel 1947 Londra rimise la questione alle Nazioni Unite. La maggioranza della commissione UNSCOP propose due Stati con un’unione economica. Una minoranza propose una federazione. Il 29 novembre l’Assemblea generale raccomandò la partizione in due Stati, un’unione economica e un regime internazionale per Gerusalemme. Sulla carta allegata alla risoluzione, Gaza ricadeva nella porzione costiera del previsto Stato arabo, più ampia della futura Striscia. La Jewish Agency si dichiarò disposta ad accettare la partizione come base per la costituzione di uno Stato ebraico. L’Alto Comitato arabo la respinse, rivendicando l’indipendenza della Palestina come Stato unitario. UNSCOP, progetti di maggioranza e minoranza · ONU, carta della partizione · Dichiarazione della Jewish Agency al comitato ONU · Dichiarazione dell’Alto Comitato arabo · ONU, risoluzione 181 (II), piano e unione economica
1948–1949. La guerra e l’arrivo dei rifugiati
Fra la votazione dell’ONU e la fine del Mandato la guerra era già in corso fra le comunità e le forze organizzate della Palestina mandataria. Il 14 maggio 1948 fu proclamato lo Stato di Israele. Lo stesso giorno gli Stati Uniti riconobbero de facto il governo provvisorio come autorità del nuovo Stato. Sul comunicato il nome «State of Israel» è scritto a mano. Dal 15 maggio entrarono in guerra gli eserciti di paesi arabi vicini. L’esercito egiziano entrò da sud. Il fronte mutò più volte prima che la linea di Gaza fosse fissata a Rodi. National Archives, comunicato di riconoscimento degli Stati Uniti · ONU, ricostruzione e documenti sul 1948 · Accordo di armistizio, articoli V e VI
Il rapporto di Bernadotte, nel settembre 1948, registra la fuga davanti ai combattimenti, la paura diffusa dalle notizie di violenze e le espulsioni. I fattori dell’esodo variarono da luogo a luogo. La Nakba, il nome palestinese della perdita di case e comunità durante la guerra, proseguì oltre quella fotografia. A Deir al-Balah arrivarono famiglie da villaggi della Palestina centrale e meridionale. A Jabalia si insediarono soprattutto persone provenienti dai villaggi del sud. Nel campo di Deir al-Balah l’UNRWA ricostruisce il passaggio dalle tende ai ripari di fango e poi agli edifici in cemento. La storia dei materiali misura quanto a lungo durò il provvisorio. Rapporto Bernadotte, A/648, parti I e III · UNRWA, Deir al-Balah · UNRWA, Jabalia · ONU, testo del rapporto A/648
Nel dicembre 1948, il paragrafo 11 della risoluzione 194 (III) raccomandava di consentire, alla prima data praticabile, il ritorno dei rifugiati che volessero rientrare nelle proprie case e vivere in pace con i vicini. Prevedeva indennizzi per i beni di chi sceglieva di non tornare e per le perdite o i danni ai beni nei casi indicati dalla risoluzione. Nel dicembre 1949 la risoluzione 302 (IV) istituì l’UNRWA con un mandato di assistenza e programmi di lavoro. Fra le due decisioni, l’armistizio del febbraio 1949 lasciò Gaza sotto amministrazione egiziana e precisò il carattere militare della linea. La carta comparativa dell’ONU affianca il piano proposto nel 1947 e le linee di demarcazione concordate nel 1949. Risoluzione 194 (III), § 11 · Risoluzione 302 (IV), istituzione dell’UNRWA · ONU, confronto tra piano del 1947 e linee del 1949 · ONU, A/CONF.114/10, p. 2, testo del paragrafo 11
La linea di Gaza negli atti del 1948 e del 1949
Il 24 febbraio 1949, a Rodi, Egitto e Israele firmarono un accordo di armistizio. L’articolo VI descrive la linea nel settore di Gaza e Rafah. Dalla costa, alla foce del Wadi Hasi, il tracciato correva verso est attraverso Deir Suneid e attraversava la strada fra Gaza e al-Majdal. Da un punto tre chilometri a est della strada piegava verso sud, parallelo alla strada, fino alla frontiera egiziana. L’articolo V la definiva una demarcazione militare e lasciava impregiudicato l’assetto politico e territoriale. Accordo di armistizio, articoli V e VI
Nel settembre 1948 il mediatore delle Nazioni Unite, Folke Bernadotte, stimava che nella zona di Gaza si trovassero circa 65.000 rifugiati arabi palestinesi. La tabella fotografa la situazione al 10 settembre 1948, mentre la guerra era ancora in corso. Prima della firma dell’armistizio, decine di migliaia di persone avevano già cercato riparo a Gaza. Rapporto Bernadotte, A/648, parte III, sezione I · ONU, testo del rapporto A/648
1949–1967. L’amministrazione egiziana e la crisi di Suez
Nel 1950 Egitto e Israele concordarono aggiustamenti pratici alla linea d’armistizio nel settore di Gaza. Durante la guerra di Suez del 1956 Israele occupò la Striscia e il Sinai. La prima forza di emergenza delle Nazioni Unite, l’UNEF, iniziò a dispiegarsi in Egitto nel novembre 1956. Israele completò il ritiro da Gaza nel marzo 1957. L’UNEF si dispiegò allora anche nel settore di Gaza e l’Egitto riprese l’amministrazione della Striscia. Nel maggio 1967 l’Egitto chiese il ritiro della forza. Poche settimane dopo, con la guerra di giugno, Israele occupò di nuovo la Striscia. ONU, *modus vivendi* del 1950 · ONU, storia della missione UNEF I
Gaza dal 1967 alla vigilia del 7 ottobre 2023
1967-1987. Il governo militare e la prima Intifada
Nel giugno 1967, durante la guerra dei Sei giorni, Israele conquistò la Striscia di Gaza, fino ad allora amministrata dall’Egitto, insieme al Sinai. Nella stessa guerra conquistò anche la Cisgiordania, compresa Gerusalemme Est, e le alture del Golan. Gaza passò sotto l’autorità militare israeliana. Il criterio giuridico dell’occupazione è l’esercizio effettivo dell’autorità da parte dell’esercito straniero, secondo l’articolo 42 del Regolamento dell’Aia. Da questa condizione discendono poteri e obblighi verso la popolazione del territorio. La Corte internazionale di giustizia e il Comitato internazionale della Croce Rossa (CICR) collocano l’inizio dell’occupazione israeliana di Gaza nel 1967. Ufficio dello storico del Dipartimento di Stato USA, guerra del 1967 · CICR, criterio del controllo effettivo · CIG, parere del 19 luglio 2024, §§ 86-94 · Regolamento dell’Aia del 1907, art. 42, banca dati CICR
Il 22 novembre 1967 il Consiglio di sicurezza adottò la risoluzione 242. Indicò insieme il ritiro delle forze israeliane da territori occupati nel conflitto, la fine degli stati di belligeranza e il diritto degli Stati della regione a vivere entro confini sicuri e riconosciuti. Chiese anche una soluzione equa del problema dei rifugiati. La risoluzione divenne un riferimento dei negoziati successivi. Nel 1978 il quadro di Camp David fra Egitto e Israele ipotizzò per Cisgiordania e Gaza un’autorità di autogoverno e un periodo transitorio di cinque anni. Il trattato di pace del 1979 definì il confine fra Egitto e Israele lasciando espressamente impregiudicato lo status di Gaza. Quadro di Camp David, testo negli archivi USA · Trattato di pace Egitto-Israele, art. II · Consiglio di sicurezza, risoluzione 242 del 22 novembre 1967, §§ 1–2
Durante il governo militare furono costruiti insediamenti israeliani nella Striscia. Le aree degli insediamenti, le loro vie di collegamento e gli ordini militari incidevano sulla disponibilità di terra e sulla circolazione dei palestinesi. Al tempo stesso, il lavoro in Israele era una fonte di reddito per molte famiglie di Gaza. Il rapporto fra queste due condizioni diventa visibile nelle statistiche sui valichi. Prima della seconda Intifada, OCHA registra punte fino a mezzo milione di uscite verso Israele in un solo mese, in gran parte per lavoro. Si tratta di passaggi, inclusi quelli ripetuti dagli stessi lavoratori. CIG, parere del 19 luglio 2024, §§ 86-94 e 111-119 · OCHA, quindici anni di blocco
Nel dicembre 1987 le proteste esplose nella Striscia si estesero alla Cisgiordania, dando inizio alla prima Intifada. Scioperi e manifestazioni furono accompagnati da scontri e dalla repressione israeliana. Il 22 dicembre il Consiglio di sicurezza deplorò l’uccisione e il ferimento di civili palestinesi da parte delle forze israeliane e richiamò l’applicabilità della IV Convenzione di Ginevra. La rivolta rese centrale una domanda che gli accordi fra Stati avevano lasciato aperta. Chi avrebbe rappresentato i palestinesi e con quali poteri avrebbe governato il territorio? ONU, annuario 1987 · Consiglio di sicurezza, risoluzione 605
1991-2000. Oslo e i confini dell’autogoverno
Alla conferenza di Madrid dell’ottobre 1991 i rappresentanti palestinesi dei territori occupati parteciparono all’interno di una delegazione congiunta con la Giordania. Dopo Madrid si aprirono colloqui bilaterali a Washington. Il percorso di Oslo nacque invece da negoziati riservati e diretti fra rappresentanti israeliani e dell’OLP. Cambiava così la rappresentanza palestinese al tavolo e diventava possibile formalizzare il rapporto fra le parti. Ufficio dello storico del Dipartimento di Stato USA, conferenza di Madrid e colloqui successivi
Prima della firma di Oslo venne uno scambio di lettere. Il 9 settembre 1993 Yasser Arafat, per l’Organizzazione per la liberazione della Palestina (OLP), riconobbe il diritto di Israele a esistere in pace e sicurezza, accettò le risoluzioni 242 e 338 e rinunciò al terrorismo e ad altri atti di violenza. Yitzhak Rabin, per il governo israeliano, riconobbe l’OLP come rappresentante del popolo palestinese e accettò di negoziare con essa. I due atti avevano oggetti diversi. Uno riguardava il diritto all’esistenza di uno Stato, l’altro il riconoscimento di un interlocutore politico. Lettere Rabin-Arafat del 9 settembre 1993
Il 13 settembre Israele e OLP firmarono a Washington la Dichiarazione di principi, detta Oslo I. Prevedeva un autogoverno palestinese interinale e un periodo di transizione di massimo cinque anni. I negoziati sullo status permanente avrebbero affrontato Gerusalemme, rifugiati, insediamenti, sicurezza e confini. L’articolo IV trattava Gaza e Cisgiordania come una sola unità territoriale durante la transizione. Per un abitante di Gaza, il significato pratico di quella formula dipendeva anche dalla possibilità di raggiungere la Cisgiordania. Il passaggio sicuro compariva già fra le disposizioni da concordare. Dichiarazione di principi, artt. I, IV, V e allegato II
L’accordo del Cairo del 4 maggio 1994 attuò il primo ritiro da parti della Striscia e dall’area di Gerico e trasferì competenze all’Autorità Palestinese. Il nuovo assetto lasciava a Israele la sicurezza esterna e poteri relativi agli insediamenti, alle installazioni militari e agli israeliani. Il Protocollo di Parigi, allegato all’accordo, disciplinava rapporti economici, dazi e imposizione indiretta. La nascita di istituzioni palestinesi con compiti civili e di polizia conviveva così con un sistema in cui importanti leve di sicurezza ed economia restavano regolate da Israele o da accordi con Israele. Accordo Gaza-Gerico, artt. II, V, VIII e allegato IV
Oslo II, firmato il 28 settembre 1995, estese e precisò l’assetto interinale. La ripartizione in aree A, B e C riguardava la Cisgiordania. Per Gaza vigevano disposizioni specifiche, comprese quelle sugli insediamenti, sulle installazioni militari e sulle attività marittime. L’accordo ribadì l’unità territoriale fra Gaza e Cisgiordania e disciplinò il passaggio sicuro. Un itinerario meridionale aprì nell’ottobre 1999. Nel 2000, dopo l’inizio della seconda Intifada, Israele chiuse l’itinerario. Il negoziato sullo status permanente rimase senza accordo. Accordo interinale, artt. XI-XIII, XVII e allegato I · ONU, cronologia dell’ottobre 1999 · B’Tselem e HaMoked, ricerca sulla circolazione prima del ritiro, 2005
2000-2005. Dalla seconda Intifada al disimpegno
Durante la seconda Intifada, le chiusure e le restrizioni alla circolazione ridussero l’accesso al lavoro e ai mercati, aggravando la crisi economica palestinese. Nel 2003 il Quartetto, formato da ONU, Stati Uniti, Unione europea e Russia, presentò un piano per arrivare a due Stati attraverso fasi e impegni verificabili. Fra le prime misure prevedeva la cessazione della violenza palestinese e il congelamento dell’attività di insediamento israeliana. Nel maggio 2004, mentre il percorso diplomatico rimaneva bloccato, le operazioni militari israeliane a Rafah causarono demolizioni e nuovi sfollamenti. Il disimpegno del 2005 seguì questo periodo di scontri e chiusure. Banca mondiale, studio su Intifada e chiusure · Quartetto, testo del piano del 2003 · UNRWA e OCHA, conseguenze delle operazioni a Rafah, giugno 2004
2005. Il ritiro e l’accordo sui valichi
Con il piano di disimpegno del governo di Ariel Sharon, Israele evacuò i 21 insediamenti della Striscia e ritirò le truppe che vi erano stanziate. Il 12 settembre 2005 OCHA registrò il completamento del ritiro delle forze israeliane e l’ingresso delle forze di sicurezza palestinesi nelle aree degli ex insediamenti. Il disimpegno fu una decisione unilaterale israeliana. L’accordo bilaterale sulla circolazione venne dopo. Il ritiro cambiò profondamente chi governava dentro la Striscia, mentre l’accesso dall’esterno continuò a dipendere da controlli distinti. OCHA, rapporto del 12 settembre 2005 · CIG, parere del 19 luglio 2024, §§ 68 e 89-93
Il 15 novembre Israele e Autorità Palestinese raggiunsero l’Accordo sulla circolazione e l’accesso. Per Rafah era prevista una gestione palestinese sul lato di Gaza ed egiziana sul proprio lato, con monitoraggio europeo. Le autorità israeliane ricevevano informazioni attraverso un ufficio di collegamento e potevano sollevare obiezioni secondo le procedure pattuite. L’accordo prevedeva anche convogli di autobus e camion fra Gaza e Cisgiordania e consentiva di avviare la costruzione di un porto. Per l’aeroporto rinviava a ulteriori colloqui. A Rafah la missione europea iniziò a operare il 25 novembre. Le aperture divennero irregolari nel 2006 e il monitoraggio sul posto cessò nel giugno 2007. Accordo sulla circolazione e principi per Rafah, 15 novembre 2005 · Unione europea, missione EUBAM Rafah
Lo status giuridico dopo il ritiro
Nel gennaio 2008, pronunciandosi sulle riduzioni di elettricità e carburante, la Corte suprema israeliana ritenne che dopo il ritiro Israele avesse cessato di esercitare il controllo effettivo sugli affari interni della Striscia. Su questa base escluse un obbligo generale, proprio della potenza occupante, di assicurare il benessere della popolazione e l’ordine pubblico. Riconobbe tuttavia obblighi umanitari legati al conflitto in corso, al grado di controllo sui valichi e alla dipendenza di Gaza, creata anche dagli anni di amministrazione militare, dalle forniture israeliane di elettricità. Respinse il ricorso sulle riduzioni sottoposte al suo esame, tenendo conto degli impegni statali a monitorarne gli effetti umanitari. Corte suprema israeliana, Al-Bassiouni, HCJ 9132/07, § 12 e dispositivo
Il CICR considera Gaza ancora occupata anche dopo il 2005. Indica fra gli elementi di controllo israeliano lo spazio aereo, il mare e le frontiere terrestri, con l’eccezione del confine con l’Egitto. Nel parere del 19 luglio 2024, la CIG ha esaminato retrospettivamente il ritiro. Ha rilevato che Israele rimase capace di esercitare e continuò a esercitare elementi di autorità, fra cui il controllo dei confini terrestri, marittimi e aerei, le restrizioni alla circolazione di persone e merci, la riscossione delle imposte di importazione ed esportazione e il controllo militare della zona cuscinetto. Ha concluso che gli obblighi derivanti dal diritto dell’occupazione rimasero commisurati al grado di controllo effettivo. Nel parere la Corte aggiunse che ciò valeva a maggior ragione dopo il 7 ottobre 2023. Le tre fonti permettono di distinguere il governo quotidiano all’interno di Gaza dall’autorità ancora esercitata su funzioni specifiche. CICR, posizione sullo status di Gaza · CIG, parere del 19 luglio 2024, §§ 90-94
2006-2009. Le elezioni, la frattura palestinese e il blocco
Il 25 gennaio 2006, alle elezioni per il Consiglio legislativo palestinese, la lista Cambiamento e Riforma di Hamas ottenne il 44,45 per cento dei voti validi di lista e 74 seggi su 132, di cui 29 di lista e 45 nei collegi. Fatah ottenne 45 seggi. I seggi di collegio contribuirono alla maggioranza in aula. Si votò a Gaza e in Cisgiordania, con disposizioni particolari per Gerusalemme Est. Commissione elettorale palestinese, voti di lista · Commissione elettorale palestinese, ripartizione dei seggi
Hamas guidò il nuovo governo. Il congelamento di entrate fiscali da parte israeliana, la sospensione degli aiuti diretti da parte di importanti donatori e gli scontri interni aggravarono la crisi delle istituzioni palestinesi. L’accordo della Mecca del febbraio 2007, firmato da Fatah e Hamas, impegnava le parti a fermare le violenze interne e a formare un governo di unità nazionale. Il governo nacque in marzo e durò pochi mesi. Nel giugno 2007 Hamas prese il controllo della Striscia con la forza dopo scontri con le forze rivali. Il presidente Mahmoud Abbas sciolse il governo di unità e nominò un governo di emergenza. Da allora Hamas esercitò il governo di fatto a Gaza e l’Autorità Palestinese continuò a operare in Cisgiordania. Accordo della Mecca, 8 febbraio 2007 · ONU, rapporto sulla questione della Palestina, 2007
Dopo la presa di Gaza da parte di Hamas, Israele intensificò le restrizioni già in vigore sulla circolazione di persone e merci. Il 19 settembre 2007 il gabinetto di sicurezza israeliano definì la Striscia territorio ostile. Citò i razzi lanciati contro Sderot e altre località israeliane e annunciò ulteriori restrizioni su merci, carburante, elettricità e passaggi di persone. L’Egitto applicò propri controlli sul valico di Rafah. Le chiusure egiziane furono particolarmente prolungate dopo il 2014 e il valico tornò a funzionare con maggiore regolarità dalla metà del 2018. Comunicato del gabinetto di sicurezza israeliano, 19 settembre 2007 · OCHA, quindici anni di blocco
Il blocco navale formale ebbe una data distinta. Secondo la missione d’inchiesta del Consiglio ONU per i diritti umani, Israele lo istituì il 3 gennaio 2009 e la marina israeliana lo annunciò il 6 gennaio. Dopo l’abbordaggio della flottiglia diretta a Gaza del 31 maggio 2010, due organismi internazionali arrivarono a conclusioni diverse. Il gruppo Palmer, nominato dal Segretario generale dell’ONU, considerò il blocco navale una misura di sicurezza legittima per impedire l’ingresso di armi via mare, ma giudicò eccessiva e irragionevole la decisione di abbordare le navi con quella forza e a quella distanza dalla zona del blocco. La missione del Consiglio per i diritti umani giudicò invece illegittimo il blocco navale, tenendo conto del danno ai civili nel quadro delle restrizioni complessive. Il CICR qualificò la chiusura della Striscia nel suo insieme come punizione collettiva. I rapporti d’inchiesta e la posizione del CICR sono attribuiti ai rispettivi autori. Gruppo Palmer, rapporto e sintesi, 2011 · CICR, dichiarazione del 14 giugno 2010 riprodotta nel suo repertorio · Missione del Consiglio ONU per i diritti umani, A/HRC/15/21, §§ 34 e 53–61
2010-2023. Un blocco che cambiava forma
Le restrizioni variarono nel tempo e secondo il valico e il tipo di movimento. Erez, o Beit Hanoun, era il principale passaggio di persone verso Israele e per raggiungere la Cisgiordania attraverso Israele. Kerem Shalom gestiva gran parte del traffico di merci da o attraverso Israele. A sud il passaggio verso l’Egitto era soggetto alle autorizzazioni egiziane e alle procedure sul lato di Gaza. Dal 2018 merci provenienti dall’Egitto passarono con regolarità per Rafah e per il vicino varco Salah al-Din, gestito dalle autorità locali. Le esportazioni verso Cisgiordania e Israele, bloccate dal 2007, furono riaperte gradualmente dopo il 2014. L’accesso alle acque di pesca e ai terreni prossimi alla recinzione rimase soggetto a restrizioni israeliane. OCHA, quindici anni di blocco · OCHA, circolazione di persone e merci, agosto 2023
Fra il 2008 e il 2021 vi furono più escalation, fra cui quelle del 2008–2009, 2012, 2014 e 2021. Le cause immediate variarono. In quelle fasi si verificarono operazioni militari israeliane e lanci di razzi da parte di gruppi armati palestinesi. Nell’estate 2014 OCHA stimò fino a circa mezzo milione di sfollati interni al culmine delle ostilità. I danni a case e infrastrutture continuarono a pesare dopo la tregua. Nel 2018 iniziarono lungo la recinzione le manifestazioni della Grande marcia del ritorno. Nel 2019 una commissione ONU concluse che le forze israeliane avevano usato munizioni vere contro manifestanti che in numerosi casi non rappresentavano una minaccia imminente di morte o lesioni gravi. Il rapporto esaminò anche gli atti violenti commessi da alcuni partecipanti e le responsabilità delle autorità di fatto a Gaza. OCHA, impatto delle principali escalation · OCHA, sfollamento durante le ostilità del 2014 · Commissione d’inchiesta ONU sulle proteste del 2018, A/HRC/40/74
Nel maggio 2023 l’esercito israeliano colpì a Gaza esponenti della Jihad islamica palestinese. Morirono anche familiari. Gruppi armati palestinesi lanciarono razzi verso Israele e il cessate il fuoco entrò in vigore il 13 maggio. Durante quei giorni Israele chiuse Erez e Kerem Shalom, con conseguenze sull’ingresso del carburante e sulle cure fuori dalla Striscia. I passaggi verso l’Egitto continuarono a operare. Il caso mostra quanto l’accesso dipendesse dalla categoria di viaggio e dal valico disponibile. Per chi aveva un appuntamento medico in Cisgiordania o in Israele, un passaggio aperto verso l’Egitto serviva a un’altra destinazione. OCHA, rapporto del 15 maggio 2023
Nell’agosto 2023 OCHA registrò 58.606 uscite via Israele e 19.608 via Egitto. Quasi nove uscite su dieci attraverso Israele erano legate al lavoro, soprattutto a impieghi giornalieri. Delle 1.899 richieste di permesso per visite mediche programmate quel mese, il 19 per cento rimase senza approvazione in tempo utile. I valichi consentirono l’ingresso di 12.076 carichi di merci autorizzate e l’uscita di 392. I carichi in entrata superarono dell’8 per cento la media mensile immediatamente precedente al blocco, a fronte di una crescita della popolazione di circa il 60 per cento. Questi dati misurano passaggi e carichi, e mostrano insieme le aperture raggiunte e la dipendenza da permessi, categorie ammesse e decisioni sui valichi. OCHA, circolazione di persone e merci, agosto 2023
Nota sulle fonti del periodo
- Oslo. Le lettere del 1993, la Dichiarazione di principi, l’accordo del Cairo e Oslo II sono documenti distinti. Le date, le competenze trasferite e le questioni rinviate sono ricavate dai singoli atti.
- Ritiro e occupazione. Il completamento del ritiro è documentato nel rapporto OCHA del 12 settembre 2005. La sentenza israeliana del 2008, la posizione del CICR e il parere CIG del 2024 trattano il controllo e gli obblighi giuridici successivi da prospettive diverse.
- Blocco. Le restrizioni ai movimenti precedono il 2007. Il loro inasprimento dopo la presa di Gaza da parte di Hamas, il provvedimento israeliano di settembre 2007 e il blocco navale formale di gennaio 2009 sono passaggi distinti. Le misure dell’Egitto a Rafah sono attribuite alle autorità egiziane.
La libertà di pubblicare
L’articolo 21 della Costituzione italiana riconosce a tutti il diritto di manifestare liberamente il proprio pensiero attraverso la parola, lo scritto e gli altri mezzi di diffusione. Storyleaks rivendica questa libertà per raccontare anche le vicende controverse. Daniele Romano firma il dossier. I collegamenti ai documenti consentono a chi legge di verificare i passaggi e formarsi un proprio giudizio. Senato della Repubblica, Costituzione, articolo 21
Attualità, proteste e verifiche
Il 7 ottobre 2023 e la presa di ostaggi
La mattina del 7 ottobre 2023, sotto il fuoco di razzi e mortai lanciati dalla Striscia, l’ala militare di Hamas e altri gruppi armati palestinesi penetrarono nel sud di Israele. Colpirono basi militari e luoghi civili, fra cui i kibbutz di Be’eri e Nir Oz e il festival musicale Nova. Nelle località attaccate uccisero persone nelle abitazioni e nei rifugi e portarono ostaggi a Gaza. Nel messaggio del 6 ottobre 2026 il Segretario generale dell’ONU riferì che furono uccise oltre 1.200 persone, fra israeliani e cittadini stranieri, e che 251 furono rapite. Il bilancio comprende civili e membri delle forze di sicurezza. Le cause dei singoli decessi vanno ricostruite episodio per episodio. Commissione d’inchiesta ONU, A/HRC/56/26, §§ 8–19 · Segretario generale ONU, 6 ottobre 2026
La commissione indipendente d’inchiesta del Consiglio ONU per i diritti umani ha qualificato come crimini di guerra, fra le altre condotte dei gruppi armati palestinesi, gli attacchi deliberati contro civili, le uccisioni intenzionali e la presa di ostaggi. Ha esaminato anche il fuoco delle forze israeliane durante gli attacchi del 7 ottobre.
A Be’eri, la commissione ha attribuito al tiro di un carro israeliano la morte di alcuni o di tutti i 13 ostaggi trattenuti nella casa di Pessi Cohen. L’inchiesta interna dell’esercito israeliano conferma il tiro e contesta l’attribuzione delle morti. Sostiene che le granate non colpirono gli ostaggi all’interno dell’edificio e ritiene probabile che i rapitori abbiano ucciso la maggior parte degli ostaggi. Le due ricostruzioni lasciano aperta la causa dei singoli decessi.
Nel caso di Efrat Katz, rapita a Nir Oz, l’inchiesta israeliana ritiene probabile che l’abbia uccisa il fuoco di un proprio elicottero contro il veicolo su cui viaggiava. Sostiene che gli ostaggi a bordo non fossero distinguibili con i sistemi di osservazione disponibili e non censura l’equipaggio. La commissione ONU ha incluso i due episodi nelle sue conclusioni sulle violazioni dei principi di distinzione, proporzionalità e precauzione. Commissione d’inchiesta ONU, A/HRC/56/26, §§ 35–36 e 73–79 · IDF, inchiesta su Be’eri, 11 luglio 2024, sezione F · IDF, inchiesta su Efrat Katz, 5 aprile 2024
Nel marzo 2024 la missione di Pramila Patten, rappresentante speciale dell’ONU per la violenza sessuale nei conflitti, riferì di avere ragionevoli motivi per ritenere che durante gli attacchi vi fossero stati stupri, anche di gruppo, in almeno tre luoghi. Indicò il sito del festival Nova e i dintorni, la strada 232 e il kibbutz di Re’im. Per alcuni ostaggi in cattività giudicò chiare e convincenti le informazioni su stupri e altre forme di violenza sessuale. Due accuse specifiche su Be’eri risultarono infondate e altri episodi rimasero senza riscontro sufficiente. Il mandato della missione era raccogliere informazioni. Rapporto della missione Patten, §§ 8–17 e 83–85
Dall’assedio alle tregue
Ottobre 2023–dicembre 2024
Israele avviò i bombardamenti nella Striscia il 7 ottobre 2023. Il 9 ottobre il ministro della Difesa israeliano annunciò un assedio totale. Le sospensioni di elettricità, acqua, carburante e altre forniture seguirono tempi diversi. Il 27 ottobre l’esercito israeliano annunciò l’estensione delle operazioni terrestri. Quella sera Gaza perse gran parte delle comunicazioni telefoniche e di Internet, da cui dipendevano anche ambulanze e operatori umanitari. Il governo israeliano invocò il diritto di autodifesa e indicò come obiettivi smantellare le capacità militari e di governo di Hamas e liberare gli ostaggi. La condotta delle singole operazioni si valuta secondo il diritto internazionale umanitario. Commissione d’inchiesta ONU, A/HRC/56/26, sezione IV.C · OCHA, aggiornamento del 27 ottobre 2023 · Carta delle Nazioni Unite, art. 51 · Ministero degli Esteri israeliano, posizione del 2 novembre 2023, pp. 1–2
La pausa umanitaria iniziata il 24 novembre permise il rilascio di ostaggi e detenuti palestinesi e l’ingresso di aiuti. Il 1° dicembre ripresero i combattimenti. A quella data OCHA stimava fino a 1,8 milioni di sfollati interni e segnalava le difficoltà nel conteggiare le persone accolte da famiglie o rientrate temporaneamente nelle proprie case. Il 7 maggio 2024 il valico di Rafah chiuse dopo che l’esercito israeliano ne aveva preso il controllo sul lato di Gaza. Il 10 giugno, con la risoluzione 2735, il Consiglio di sicurezza sostenne una proposta di cessate il fuoco in tre fasi che prevedeva la liberazione degli ostaggi, il ritiro delle forze israeliane e la ricostruzione. OCHA, aggiornamento del 1° dicembre 2023 · OCHA, accesso umanitario nel maggio 2024 · Consiglio di sicurezza, risoluzione 2735 del 10 giugno 2024, §§ 1–3
Nel rapporto del giugno 2024 la commissione ONU applicò lo standard dei ragionevoli motivi per ritenere che i fatti fossero avvenuti. Esaminò soprattutto le operazioni fino al 31 dicembre 2023 e incluse alcuni episodi successivi. Attribuì alle autorità e alle forze israeliane crimini di guerra, fra cui l’uso della fame come metodo di guerra, attacchi deliberati contro civili e trasferimenti forzati. Concluse inoltre che erano stati commessi crimini contro l’umanità, fra cui sterminio, omicidio e trasferimento forzato. Qualificò l’imposizione dell’assedio come punizione collettiva. Il rapporto descrive testimonianze, verifica di materiali digitali, difficoltà di accesso a Gaza e mancata cooperazione del governo israeliano con l’inchiesta. Commissione d’inchiesta ONU, A/HRC/56/26, §§ 1–5 e 80–85
In ottobre 2024 le operazioni terrestri si intensificarono nel nord della Striscia. OCHA registrò sfollamenti e danni alle strutture sanitarie e descrisse Jabalia, Beit Hanoun e Beit Lahia come sotto assedio. Dal 6 al 31 ottobre OCHA registrò 36 tentativi coordinati di accesso umanitario alle tre località. Ventisette furono negati e nove ostacolati. Alcuni di questi ultimi raggiunsero solo parte degli obiettivi. OCHA, accesso umanitario nell’ottobre 2024
Gennaio–ottobre 2025
Un cessate il fuoco entrò in vigore il 19 gennaio 2025 e consentì nuovi rilasci di ostaggi e detenuti e un aumento degli aiuti. Dal 2 marzo le autorità israeliane bloccarono l’ingresso delle forniture. Il 18 marzo le forze israeliane ripresero i bombardamenti su larga scala. OCHA colloca al 19 maggio la ripresa, in misura limitata, dell’ingresso di aiuti. La successione delle date spiega perché la tregua di gennaio e quella dell’autunno vadano ricostruite come due fasi distinte. OCHA, analisi dell’accesso umanitario gennaio–giugno 2025 · OCHA, aggiornamento sulla ripresa dei bombardamenti
Il 22 agosto 2025 l’IPC confermò con ragionevole evidenza la carestia nel governatorato di Gaza al 15 agosto e ne proiettò l’estensione a Deir al-Balah e Khan Younis. Nell’analisi del 19 dicembre, pubblicata dopo l’aumento degli aiuti seguito alla tregua autunnale, nessuna delle aree analizzate era classificata in carestia. L’IPC non analizzò Rafah. Nella fase osservata fra ottobre e novembre, circa 104.000 persone erano comunque stimate in condizioni di Catastrofe, la fase 5 per gli individui o le famiglie. La classificazione di un’area e quella delle persone che vi abitano rispondono a criteri distinti. IPC, analisi del 22 agosto 2025, p. 1, copia ONU · IPC, analisi del 19 dicembre 2025, pp. 1–2, copia ONU
A settembre 2025 l’offensiva si concentrò di nuovo sulla città di Gaza. L’esercito israeliano ordinò ai civili di dirigersi verso Al-Mawasi e il 16 settembre annunciò l’estensione dell’operazione terrestre nella città. OCHA registrò nuove ondate di sfollamento e riferì che, dopo la chiusura del valico di Zikim il 12 settembre, i partner che fornivano aiuti alimentari non disponevano di un punto d’ingresso diretto nel nord della Striscia. OCHA, aggiornamento di settembre 2025
Il cessate il fuoco di ottobre 2025 e il 2026
Il nuovo cessate il fuoco entrò in vigore il 10 ottobre 2025. Il 13 ottobre il Comitato internazionale della Croce Rossa (CICR) facilitò il ritorno di 20 ostaggi vivi e il trasferimento di 1.808 detenuti palestinesi. Il 26 gennaio 2026, secondo le autorità israeliane citate da OCHA, fu recuperato e riportato in Israele il corpo dell’ultimo ostaggio rimasto nella Striscia. Tre giorni dopo il CICR annunciò la conclusione delle operazioni di rilascio e trasferimento previste dall’accordo. OCHA, entrata in vigore del cessate il fuoco · CICR, comunicato del 13 ottobre con rettifica · OCHA, recupero dell’ultimo ostaggio · CICR, comunicato del 29 gennaio 2026
Il 17 novembre 2025 il Consiglio di sicurezza sostenne il piano di transizione e autorizzò l’istituzione di una forza internazionale temporanea di stabilizzazione con la risoluzione 2803. Nel gennaio 2026 fu costituito un comitato tecnico palestinese per l’amministrazione civile. A settembre l’ufficio del coordinatore speciale dell’ONU riferiva che il comitato non era ancora entrato a Gaza per assumere funzioni di governo e che il personale della forza non era stato dispiegato. Riferiva inoltre che proseguivano gli attacchi israeliani e che Hamas e altri gruppi armati disponevano ancora di armi. Nel rapporto pubblicato il 6 novembre OCHA riportò segnalazioni di colpi di arma leggera del 3 novembre vicino a una struttura utilizzata dall’ONU a Deir al-Balah e a un convoglio organizzato dall’ONU a Rafah. UNSCO, rapporto di settembre 2026 · OCHA, rapporto pubblicato il 6 novembre 2026 · Consiglio di sicurezza, risoluzione 2803 del 17 novembre 2025, §§ 1–7
Gaza nel novembre 2026
I dati umanitari e il periodo osservato
Nell’infografica pubblicata il 5 novembre 2026, OCHA ha ripreso dal Ministero della salute di Gaza 74.618 decessi e 175.920 feriti segnalati nella Striscia dall’inizio della guerra fino al 4 novembre. La ripartizione per età e sesso si riferisce ai 74.237 decessi identificati dal ministero al 7 ottobre 2026. Fra questi figuravano 21.976 minori, pari al 29,6 per cento degli identificati. OCHA attribuisce alle fonti originarie le cifre ancora da verificare da parte dell’ONU. Il prospetto demografico non classifica le persone come civili o combattenti. OCHA, infografica del 4 novembre 2026 e nota metodologica · OCHA, PDF originale, pannello delle vittime e nota metodologica
Jamaluddine e colleghi hanno stimato 64.260 decessi per lesioni traumatiche nella Striscia fra il 7 ottobre 2023 e il 30 giugno 2024, con un intervallo di confidenza al 95 per cento fra 55.298 e 78.525. Lo studio confronta tre elenchi, tratti dai registri ospedalieri, dalle segnalazioni raccolte tramite un modulo del ministero e dai necrologi pubblicati sui social media. Il ministero aveva segnalato 37.877 decessi per lo stesso periodo. Lo scarto di 26.383 equivale a circa il 41 per cento del valore puntuale stimato. Per stimare la mortalità indiretta servono dati distinti. Jamaluddine e altri, The Lancet, 9 gennaio 2025, metodi, risultati e tabella 1, testo integrale LSHTM
Per il periodo dal 27 ottobre al 2 novembre 2026, il Ministero della salute di Gaza segnalò 36 morti e 145 feriti. OCHA riporta il dato nel rapporto pubblicato il 6 novembre e indica separatamente altre 18 morti aggiunte retroattivamente al totale cumulativo dopo l’approvazione dei dati identificativi. Nello stesso rapporto, i partner umanitari descrissero guasti ai sistemi di pompaggio delle acque reflue e il rischio di interruzioni dei servizi ospedalieri per carenza di olio motore e ricambi. Il gruppo di coordinamento per i ripari stimava al 1° novembre un fabbisogno di circa 121.000 tende. Secondo il rapporto sulle piogge pubblicato il 9 novembre, i partner avevano ricevuto richieste di aiuto da oltre 26.000 nuclei familiari entro l’8 novembre per danni ai ripari o ad altri beni. Il numero riguarda le richieste ricevute. OCHA, rapporto pubblicato il 6 novembre 2026, sezione Gaza Strip · OCHA, rapporto sulle piogge pubblicato il 9 novembre 2026, dati all’8 novembre
Nell’analisi pubblicata il 23 luglio 2026, l’IPC stimava che dal 16 aprile al 30 giugno oltre 1,2 milioni di persone, il 59 per cento della popolazione analizzata, avessero affrontato un’insicurezza alimentare acuta di livello Crisi o peggiore, pari alla fase 3 o superiore. Per luglio–dicembre proiettava oltre 1,4 milioni di persone nella stessa categoria, il 67 per cento. La proiezione dipende dalle condizioni di accesso agli aiuti e riguarda quel semestre. IPC, analisi e proiezione pubblicate il 23 luglio 2026 · OCHA, rapporto del 31 luglio 2026, sezione sulla sicurezza alimentare
Mortalità indiretta e persone disperse
Il Gaza Mortality Survey ha intervistato 2.000 nuclei familiari fra il 30 dicembre 2024 e il 5 gennaio 2025. Per il periodo dal 7 ottobre 2023 al 5 gennaio 2025, Spagat e colleghi hanno stimato 75.200 morti violente (intervallo di confidenza al 95 per cento fra 63.600 e 86.800) e 8.540 morti non violente in eccesso (fra 4.540 e 12.500) rispetto alle proiezioni prebelliche. La seconda stima sottrae ai decessi non violenti stimati durante la guerra quelli attesi sulla base delle proiezioni precedenti. Il risultato dipende anche da quella base di confronto. Le morti violente stimate dallo studio e quelle registrate dal ministero coprono in parte gli stessi decessi e non vanno sommate. Spagat e altri, The Lancet Global Health, 2026, metodi, risultati e tabella 4 · Royal Holloway, scheda istituzionale dello studio
Nelle famiglie intervistate furono segnalate 62 persone disperse su 9.729 componenti rilevati. Lo studio riferisce separatamente di 52 persone indicate come detenute. Questi dati riguardano il campione. Nelle testimonianze raccolte dal CICR, alcune famiglie non sanno se la persona che cercano sia detenuta, viva altrove o morta sotto le macerie. Altre conoscono la sorte del congiunto e cercano ancora il corpo. Per leggere i numeri occorre distinguere le persone di cui manca notizia, i corpi da recuperare o identificare e i decessi già registrati. CICR, testimonianze delle famiglie di persone disperse a Gaza · Spagat e altri, risultati e tabella 1
I rapporti della commissione d’inchiesta sul genocidio
Nel settembre 2025 la commissione indipendente d’inchiesta istituita dal Consiglio ONU per i diritti umani ha attribuito allo Stato di Israele la responsabilità per genocidio contro i palestinesi di Gaza. Nell’ottobre 2026 ha concluso che nei casi esaminati dopo il cessate il fuoco proseguivano gli atti genocidari e l’intento di distruggere il gruppo in tutto o in parte.
I riscontri, l’intento e la replica israeliana
L’articolo II della Convenzione sul genocidio richiede uno degli atti elencati nel trattato e l’intento specifico di distruggere, in tutto o in parte, un gruppo nazionale, etnico, razziale o religioso in quanto tale. Nel rapporto del settembre 2025, la commissione indipendente d’inchiesta dell’ONU ha concluso, secondo lo standard dei ragionevoli motivi, che le autorità e le forze israeliane avevano commesso a Gaza atti riconducibili a quattro delle cinque categorie dell’articolo II. Ha indicato l’uccisione di membri del gruppo, le gravi lesioni fisiche o mentali, l’imposizione deliberata di condizioni di vita dirette a provocarne la distruzione fisica totale o parziale e misure destinate a impedire le nascite nel gruppo. Per l’intento specifico si è basata su dichiarazioni di dirigenti e sul modello di condotta osservato. Su questa base ha attribuito allo Stato di Israele la responsabilità per genocidio contro i palestinesi di Gaza.
Israele ha respinto il rapporto. Ha contestato il modo in cui la commissione citava dichiarazioni di funzionari, valutava le fonti e teneva conto delle tattiche di Hamas. Ha contestato anche l’imparzialità della commissione e ha ribadito che la guerra era diretta contro Hamas. Il ricorso davanti alla CIG resta pendente nel merito. Convenzione sul genocidio, art. II · Commissione d’inchiesta ONU, A/HRC/60/CRP.3, §§ 238–240 e 252–255 Scarica PDF (1058 kB)Nazioni Unite, Commissione internazionale indipendente d’inchiesta, A/HRC/60/CRP.3 · Pubblico dominio secondo lo United Nations Publishing Policy Manual, §§ 5.34–5.35. PDF integrale in inglese, 16 settembre 2025. · Replica ufficiale israeliana, 16 settembre 2025
Nel rapporto A/81/430 del 14 ottobre 2026, presentato nel comunicato del 26 ottobre, la commissione ha concluso che i casi esaminati dopo il cessate il fuoco mostravano la prosecuzione di atti genocidari e del relativo intento a Gaza. Il § 54 rinvia ai casi esposti nei §§ 34, 35 e 39. Il § 59 riporta oltre 75.000 palestinesi uccisi dal 7 ottobre 2023 nell’intero territorio palestinese occupato. Questo dato ha un perimetro geografico diverso dal totale per la sola Striscia nell’infografica OCHA. Il rapporto attribuisce separatamente alle autorità israeliane altri crimini in Cisgiordania e riferisce di abusi delle forze di sicurezza palestinesi. Le conclusioni riguardano l’inchiesta della commissione. La CIG segue un procedimento distinto sulla responsabilità di Israele ai sensi della Convenzione. Commissione d’inchiesta ONU, A/81/430, versione preliminare, §§ 54, 59 e sezione IV · CIG, fascicolo n. 192 · Commissione d’inchiesta ONU, comunicato sullo stesso rapporto, 26 ottobre 2026
Per seguire queste conclusioni bisogna tenere insieme tre piani. La storia della Striscia spiega come sono cambiati territorio, amministrazione e accessi. I rapporti sugli attacchi, sull’assedio e sugli aiuti documentano fatti, segnalazioni e stime con perimetri diversi. La Convenzione stabilisce quali elementi, oltre ai dati sulle vittime, occorrono per qualificare il genocidio.
Diritto internazionale e stato degli atti
Nella condotta delle ostilità le parti devono distinguere fra civili e combattenti e fra beni civili e obiettivi militari. Devono prendere le precauzioni praticabili per ridurre i danni ai civili e astenersi da un attacco se il danno civile previsto sarebbe eccessivo rispetto al vantaggio militare concreto e diretto atteso. Il diritto internazionale umanitario vieta la presa di ostaggi e l’uso della fame contro i civili come metodo di guerra. La proporzionalità si valuta per ciascun attacco sulla base delle informazioni ragionevolmente disponibili al momento della decisione. CICR, norme consuetudinarie 1, 7, 14, 15, 53 e 96
Corte internazionale di giustizia. Il ricorso del Sudafrica
Nel procedimento Sudafrica contro Israele, la Corte internazionale di giustizia (CIG) esamina la responsabilità dello Stato ai sensi della Convenzione sul genocidio. Il 26 gennaio 2024 ritenne plausibili alcuni dei diritti invocati, fra cui quello dei palestinesi di Gaza a essere protetti da atti di genocidio. Dispose misure provvisorie vincolanti, fra cui l’obbligo per Israele di adottare le misure in suo potere per prevenire gli atti indicati nell’articolo II della Convenzione, impedire e punire l’incitamento diretto e pubblico al genocidio e consentire la fornitura di assistenza umanitaria urgente. La plausibilità riconosciuta in quella fase riguardava i diritti da tutelare. L’accertamento della violazione della Convenzione resta questione di merito. CIG, ordinanza del 26 gennaio 2024, §§ 54, 62 e 86
Il 28 marzo 2024 la Corte ordinò di assicurare, in cooperazione con l’ONU, l’arrivo senza ostacoli e su larga scala dei beni e servizi essenziali, anche aumentando capacità e numero dei valichi terrestri. Il 24 maggio ordinò a Israele di fermare immediatamente l’offensiva militare e ogni altra azione nel governatorato di Rafah che potesse imporre ai palestinesi di Gaza condizioni di vita suscettibili di provocarne la distruzione fisica totale o parziale. Le dichiarazioni allegate dei giudici Nolte e Tladi espongono letture diverse della portata della misura. La Corte ordinò anche di mantenere aperto il valico di Rafah per l’assistenza e di garantire l’accesso agli organismi investigativi incaricati dagli organi competenti dell’ONU di indagare sulle accuse di genocidio. CIG, ordinanza del 28 marzo 2024, § 51 · CIG, ordinanza del 24 maggio 2024, § 57 · CIG, dichiarazione del giudice Nolte, §§ 24–26 · CIG, dichiarazione del giudice Tladi
Al 9 novembre 2026 il fascicolo pubblico indica che il giudizio di merito è pendente. Con l’ordinanza del 21 maggio 2026 la Corte ha fissato il 22 novembre 2027 per la replica del Sudafrica e il 22 maggio 2029 per la controreplica di Israele. Sono termini per il deposito degli atti scritti. CIG, fascicolo n. 192 · CIG, ordinanza del 21 maggio 2026
I pareri della CIG su occupazione e aiuti
Nel parere consultivo del 19 luglio 2024 la CIG ha ritenuto illecita la presenza continuata di Israele nel territorio palestinese occupato e ha affermato l’obbligo di porvi fine il più rapidamente possibile. Per Gaza ha precisato che, dopo il ritiro del 2005, gli obblighi di Israele ai sensi del diritto dell’occupazione rimanevano commisurati al grado del suo controllo effettivo. In un secondo parere, del 22 ottobre 2025, ha esaminato gli obblighi di Israele riguardo alle attività dell’ONU e di altri attori. Ha affermato il dovere di assicurare i beni essenziali alla popolazione e di acconsentire e facilitare i programmi di soccorso quando le risorse disponibili sono insufficienti. I due pareri appartengono a procedimenti consultivi separati dal ricorso sudafricano. CIG, parere del 19 luglio 2024, §§ 86–94 e 285 · CIG, parere del 22 ottobre 2025, §§ 121–128 e 223
Corte penale internazionale. I mandati e i ricorsi
La Corte penale internazionale (CPI) tratta la responsabilità penale individuale. Il 21 novembre 2024 la Camera preliminare emise mandati d’arresto per Benjamin Netanyahu e Yoav Gallant. Nel riepilogo pubblico la Camera riferì di avere ragionevoli motivi per ritenere che entrambi fossero responsabili del crimine di guerra dell’uso della fame come metodo di guerra e dei crimini contro l’umanità di omicidio, persecuzione e altri atti inumani, per condotte collocate almeno fra l’8 ottobre 2023 e il 20 maggio 2024. Il riepilogo indica anche una possibile responsabilità come superiori civili per il crimine di guerra di avere diretto intenzionalmente un attacco contro la popolazione civile. I testi integrali dei mandati sono riservati. La responsabilità penale definitiva resta da accertare. CPI, comunicazione ufficiale del 21 novembre 2024
Il 24 aprile 2025 la Camera d’appello annullò la decisione che aveva respinto come prematura la contestazione israeliana della competenza ai sensi dell’articolo 19 e rinviò la questione alla Camera preliminare. Il 16 luglio la Camera preliminare respinse la richiesta israeliana di ritirare i mandati e quella di sospendere l’indagine. Il 15 dicembre la Camera d’appello respinse, in un procedimento distinto, il ricorso sulla richiesta di una nuova notifica dell’indagine ai sensi dell’articolo 18. Le schede pubbliche della CPI consultate il 9 novembre 2026 riportavano i mandati del 21 novembre 2024 e indicavano per entrambi lo stato «At large», cioè che non erano in custodia della Corte. CPI, ICC-01/18-422 · CPI, ICC-01/18-481 · Scheda Netanyahu · Scheda Gallant · CPI, ICC-01/18-457, 16 luglio 2025, dispositivo a p. 13, copia integrale
Il 21 novembre 2024 la CPI emise anche un mandato per Mohammed Diab Ibrahim Al-Masri, detto Deif, comandante dell’ala militare di Hamas, per presunti crimini di guerra e contro l’umanità. Il 26 febbraio 2025 la Camera preliminare chiuse il procedimento nei suoi confronti dopo aver ritenuto accertata la sua morte. La decisione risolve la posizione processuale di Deif e lascia impregiudicate le contestazioni nel merito. CPI, scheda Deif · CPI, decisione ICC-01/18-417
NAZA. Le testimonianze dall’interno dell’apparato militare
NAZA è un film documentario di Yuval Abraham e Rachel Szor, coprodotto dal Guardian e da JW Films. Ha ricevuto il Premio speciale della giuria alla Mostra di Venezia del 2026 ed è uscito nelle sale italiane con I Wonder Pictures. Il Guardian lo ha distribuito nelle sale britanniche a ottobre e ha annunciato la visione gratuita sul proprio sito da fine novembre. Biennale di Venezia, premi ufficiali · I Wonder Pictures, scheda italiana · The Guardian, scheda e trailer
Dalla sorveglianza al via libera
Nel lessico militare riportato dal film, NAZA indica la stima dei civili che potrebbero morire in un attacco. Il Guardian riferisce che 24 militari israeliani, tra cui soldati e ufficiali dell’intelligence, hanno raccontato il loro ruolo con voci e volti alterati per proteggerne l’identità. Alcuni descrivono sistemi informatici usati per individuare sospetti militanti e la sorveglianza dei telefoni per localizzarli. Secondo queste testimonianze, in alcuni casi le abitazioni venivano colpite di notte prevedendo che all’interno ci fossero anche i familiari. Altri racconti riguardano la distruzione di quartieri ancora abitati, incendi di case e l’uccisione di civili in un punto di distribuzione di cibo. The Guardian, le testimonianze al centro del film
Il lavoro riprende un’inchiesta del 2024 di Abraham per +972 Magazine e Local Call. Sei ufficiali dell’intelligence descrissero Lavender come uno strumento per segnalare persone sospettate di appartenere alle ali militari di Hamas o della Jihad islamica palestinese. Le fonti raccontarono anche l’uso di un altro sistema per avvertire quando un sospetto entrava nella propria abitazione. L’esercito rispose che i sistemi erano strumenti di supporto e che un analista doveva verificare in modo indipendente la legittimità del bersaglio. Inchiesta di +972 e Local Call con la replica dell’esercito
Le verifiche dei registi e la replica dell’esercito
Il Guardian dichiara che il gruppo di lavoro ha consultato oltre cento fonti in tre anni, comprese persone coinvolte nell’autorizzazione degli attacchi. Descrive tre tipi di riscontro per valutare le testimonianze, ossia documenti classificati trapelati, verifiche su singoli attacchi e colloqui con fonti confidenziali che non compaiono nel film. Per queste verifiche Storyleaks si basa sul resoconto pubblico del Guardian. The Guardian, il metodo di verifica e la replica, 1° ottobre 2026
Nella risposta pubblicata dal Guardian, l’esercito israeliano contesta la ricostruzione e sostiene che gli intervistati avessero una visione parziale del processo. Riconosce l’uso di sistemi di intelligenza artificiale per suggerire possibili bersagli e afferma che la decisione finale e la valutazione del rischio per i civili spettavano agli ufficiali. Sostiene inoltre che le proprie regole vietino di colpire deliberatamente i civili. La contestazione riguarda quindi anche chi aveva autorità sulle decisioni e come venivano applicate le regole nei singoli casi. The Guardian, la risposta dell’esercito israeliano
Un caso documentato separatamente a Jabalia
Un rapporto dell’Alto commissariato ONU per i diritti umani esamina l’attacco israeliano del 31 ottobre 2023 contro un isolato residenziale nel campo di Jabalia. L’ufficio ONU ha verificato la morte di 56 persone, tra cui 23 minori. L’esercito israeliano ha confermato l’attacco e dichiarato di aver ucciso Ibrahim Biari, un comandante di Hamas. Il rapporto ricostruisce il danno sul terreno. Le testimonianze del film interrogano invece le procedure interne di selezione e autorizzazione. Per valutare un attacco occorre esaminare il vantaggio militare previsto, il danno civile prevedibile e le precauzioni adottate. OHCHR, rapporto del 19 giugno 2024, pp. 6–7 · CICR, proporzionalità negli attacchi
All’uscita dal cinema
Quando siamo usciti dal cinema dopo NAZA, per un po’ non sapevamo cosa dire. A me è rimasta una domanda. Chi prende la decisione quando il rischio per chi è in casa diventa un numero?
Scrivendo questo dossier ho cercato di distinguere ciò che raccontano gli intervistati, ciò che si può verificare nei documenti e ciò che resta da chiarire. Per me la vita di un civile ha lo stesso valore a Gaza come in Israele. È da lì che parte il mio giudizio.
Infrastrutture e aiuti nei documenti
Per capire come sono stati impiegati fondi e materiali a Gaza occorre guardare alle singole infrastrutture e forniture. I documenti che seguono descrivono tre casi con fonti e periodi diversi.
Prima della guerra, impianti civili in funzione
Il rapporto dell’Ufficio del Quartetto del settembre 2023, alle pagine 32–33, descrive impianti di trattamento delle acque reflue in funzione a Gaza Nord, nell’area centrale e a Khan Younis. Segnala sovraccarico, manutenzione e necessità di ampliamento. È documentazione diretta sull’uso civile di infrastrutture specifiche. Il Quartetto riuniva ONU, Stati Uniti, Unione europea e Russia. Ufficio del Quartetto, rapporto al comitato dei donatori, settembre 2023
Un audit degli Stati Uniti sugli aiuti del 2024
L’ispettorato generale di USAID riferisce che il corridoio marittimo statunitense consegnò un volume di aiuti sufficiente a sfamare 450.000 persone per un mese, a fronte di un obiettivo di almeno 500.000 al mese per tre mesi. Il molo funzionò solo per venti giorni. Una volta a terra, la distribuzione incontrò difficoltà di sicurezza e accesso. USAID riceveva aggiornamenti dal Programma alimentare mondiale e non poteva osservare direttamente ogni distribuzione. La cifra misura l’equivalente alimentare consegnato attraverso quel corridoio. Ispettorato generale USAID, valutazione del 27 agosto 2024 Scarica PDF (1666 kB)USAID Office of Inspector General, E-000-24-004-M. Foto delle figure 2 e 3: U.S. Central Command · Pubblico dominio secondo l’avviso USAID OIG. PDF integrale in inglese, 27 agosto 2024. I crediti originali sono conservati. Copia priva di azioni attive.
Nel novembre 2026, nessun depuratore operativo secondo UNICEF
Nel comunicato del 9 novembre 2026, UNICEF riferisce che nessun depuratore era in funzione nella Striscia. Le conseguenze delle piogge e il caso del bacino di Sheikh Radwan sono ricostruiti nel capitolo successivo. UNICEF, comunicato originale
Questi documenti hanno tre oggetti diversi. Il Quartetto descrive le infrastrutture civili prima della guerra. L’audit USAID valuta un singolo corridoio. UNICEF registra una crisi igienico-sanitaria. Per attribuire a un soggetto la sottrazione di una specifica fornitura servono dati sulla sua destinazione, su chi la prese e su che cosa ne fece.
Perché citiamo la Carta ONU e il diritto umanitario
Gli Stati Uniti ospitarono la conferenza di San Francisco del 1945 e furono tra i firmatari della Carta delle Nazioni Unite. A San Francisco la firmarono cinquanta Paesi. La Polonia firmò successivamente ed è compresa tra i cinquantuno membri originari. L’ONU è un’organizzazione internazionale e il suo archivio ospita anche documenti di altri enti, come il rapporto dell’Ufficio del Quartetto. ONU, storia della fondazione · Carta delle Nazioni Unite · Carta, PDF nell’archivio dei trattati ONU
Le regole che proteggono chi vive in un territorio in guerra si applicano alle parti del conflitto. Il diritto umanitario vieta gli attacchi diretti contro i civili, la presa di ostaggi e l’uso della fame contro la popolazione civile come metodo di guerra. Per gli attacchi a obiettivi militari impone anche la valutazione del danno civile prevedibile rispetto al vantaggio militare concreto e diretto atteso. Sono obblighi applicabili alla condotta di ciascuna parte. CICR, distinzione fra civili e combattenti · CICR, divieto della presa di ostaggi · CICR, fame come metodo di guerra · CICR, proporzionalità
Gaza sott’acqua, tra piogge e danni di guerra
Le piogge intense e il vento hanno investito la Striscia dalla sera del 6 novembre 2026. L’acqua ha allagato i luoghi di sfollamento, danneggiato ripari, latrine e strutture umanitarie e contribuito al crollo di edifici già lesionati. A Deir al-Balah una duna di sabbia è crollata su una tenda dopo le piogge. UNICEF riferisce che sono morti tre bambini e la loro madre. Il 9 novembre l’agenzia stimava che il maltempo avesse colpito direttamente oltre 106.000 persone e che circa 950.000 sfollati vivessero in aree esposte alle inondazioni, di cui 400.000 in zone a rischio estremamente alto. Il primo dato riguarda gli effetti delle piogge, gli altri due l’esposizione al rischio. OCHA, rapporto con dati all’8 novembre 2026 · UNICEF, comunicato del 9 novembre 2026
A Gaza città, nel bacino di Sheikh Radwan, l’acqua piovana si è mescolata ai liquami delle reti danneggiate. OCHA riferiva che gli afflussi superavano la capacità di pompaggio. UNICEF segnalava che funzionavano soltanto due delle sei pompe del bacino e che nessun depuratore di acque reflue risultava operativo nella Striscia. L’agenzia diceva di chiedere da più di un anno alle autorità israeliane il via libera per far entrare le attrezzature necessarie a riparare il bacino. OCHA indicava tra gli ostacoli alla risposta le restrizioni israeliane all’ingresso di materiali e mezzi e la mancanza di finanziamenti. OCHA, sezioni sui danni e sulla preparazione all’inverno · UNICEF, stato degli impianti e autorizzazioni
La fragilità del drenaggio precedeva la tempesta. La valutazione congiunta di Banca mondiale, ONU e Unione europea, pubblicata nell’aprile 2026 e riferita ai danni tra ottobre 2023 e ottobre 2025, stimava danneggiato l’88% delle stazioni di pompaggio delle acque meteoriche. Sono impianti distinti dai depuratori e dalle stazioni che pompano i liquami. La pioggia è stata l’innesco immediato. Il drenaggio danneggiato, la difficoltà di ripararlo e la presenza di famiglie in tende o edifici lesionati spiegano perché una tempesta abbia potuto mettere in pericolo così tante persone. Banca mondiale, ONU e UE, valutazione dei danni e dei bisogni, settore acqua e servizi igienici
Come si fabbrica un consenso su Gaza
Dalla Francia alle università americane
Un bot è un account che esegue azioni in automatico. Un’identità falsa può essere gestita anche da una persona. Una rete coordinata può usare entrambe le cose, oltre a profili autentici compromessi e testi prodotti con l’intelligenza artificiale. Due indagini mostrano come queste tecniche siano state usate per far sembrare spontanee prese di posizione politiche, comprese accuse rivolte a chi si mobilitava per la Palestina. VIGINUM, rapporto Rokh Solis · OpenAI, indagine Zero Zeno
Nel marzo 2026, durante le elezioni comunali francesi, il servizio pubblico VIGINUM ha individuato una rete che ha chiamato Rokh Solis. Siti collegati e profili con indizi di inautenticità si rilanciavano su TikTok, Instagram, X e Facebook. Una parte della campagna screditava La France insoumise e alcuni candidati del partito. Un’altra metteva in scena due voci contrapposte, un movimento dal profilo conservatore, identitario e sovranista e un finto gruppo islamista radicale. Secondo VIGINUM, il dispositivo cercava di polarizzare il dibattito strumentalizzando la comunità musulmana. VIGINUM, rapporto tecnico dell’11 giugno 2026
Il servizio francese ha classificato l’operazione come ingerenza digitale straniera e ha indicato legami tecnici con un soggetto israeliano attivo nel settore dell’influenza online, chiamato Blackcore. Il rapporto sulle elezioni lascia aperta l’identità dei possibili committenti. VIGINUM riferisce inoltre che, malgrado i tentativi di amplificazione artificiale, la visibilità effettiva è stata molto bassa. I dati pubblici di questa inchiesta documentano il tentativo e i mezzi impiegati. L’effetto sul voto resta indeterminato. VIGINUM, rapporto sulle elezioni municipali, p. 18 · Sintesi ufficiale di Rokh Solis
Nel 2024 OpenAI ha collegato un’altra operazione, Zero Zeno, alla società israeliana STOIC. La rete usava modelli generativi per scrivere articoli e commenti e costruire identità fittizie. In alcuni casi gli stessi profili rispondevano ai contenuti della campagna, simulando una discussione. Uno dei filoni prendeva di mira le università statunitensi, accusando i manifestanti pro-palestinesi di promuovere antisemitismo e terrorismo. Nel proprio rapporto Meta ha collegato a STOIC una rete rivolta soprattutto a Stati Uniti e Canada, e ha riferito di aver rimosso 510 account Facebook, 11 pagine, un gruppo e 32 account Instagram. OpenAI ha stimato che la campagna abbia raccolto poche interazioni al di fuori della rete. Questi rapporti attribuiscono condotte precise a operatori individuati. Un eventuale legame con partiti italiani rimane privo di riscontri nelle fonti qui esaminate. OpenAI, Zero Zeno, comportamento e impatto · Rapporto Meta del primo trimestre 2024, copia del documento
Germania. Le fotografie della mensa
Il 5 agosto 2025 il quotidiano tedesco Bild ha accusato il fotoreporter Anas Zayed Fteiha di aver messo in scena propaganda di Hamas. L’account ufficiale su Instagram del ministero degli Esteri israeliano ha accostato una foto pubblicata da Time all’immagine usata da Bild per sostenere che la prima fosse una messinscena. Deutsche Welle ha risalito le due immagini agli archivi fotografici. Lo scatto pubblicato da Time è di Ali Jadallah ed è datato 22 luglio. L’altro, in cui compare Fteiha al lavoro, è di Khames Alrefi ed è del 24 luglio. Mostrano la stessa mensa, in giorni diversi, con persone e recipienti diversi. Le sequenze video e gli scatti di altri giorni documentano anche la distribuzione effettiva di cibo. Il confronto tra quelle foto, su cui poggiava il post, era fuorviante. Bild, articolo del 5 agosto · Deutsche Welle, verifica delle immagini · Anadolu, ricostruzione della sequenza
Stati Uniti. Le vittime che l’ONU avrebbe dimezzato
Il 13 maggio 2024 Fox News ha titolato che la revisione dei dati ONU mostrava quasi il 50 per cento in meno di donne e minori uccisi. I prospetti originali raccontano un passaggio diverso. Il 6 maggio OCHA riportava 34.735 morti palestinesi segnalati e attribuiva all’ufficio stampa del governo di Gaza le cifre di oltre 9.500 donne e oltre 14.500 minori. L’8 maggio il totale segnalato era salito a 34.844. La nuova ripartizione, attribuita al ministero della Salute di Gaza, riguardava solo 24.686 persone identificate al 30 aprile. Tra queste c’erano 4.959 donne e 7.797 minori. Un numero calcolato sui soli casi identificati e un numero riferito all’insieme delle morti segnalate hanno denominatori e fonti diversi. Dai prospetti si può ricostruire il cambio di metodo, mentre il totale segnalato non risulta diminuito. Fox News, articolo originale · OCHA, prospetto del 6 maggio · OCHA, prospetto dell’8 maggio
Una bandiera in piazza
Che cosa dice di una persona la bandiera che porta? In un corteo per Gaza può esprimere solidarietà con i civili palestinesi, una richiesta di cessate il fuoco o una critica al governo italiano. Pretendere che quella persona dimostri prima la propria lealtà all’Italia significa trasformare un gesto politico in un esame di appartenenza. L’articolo 12 della Costituzione definisce il tricolore. L’articolo 21 tutela la libertà di manifestare il proprio pensiero e il 17 il diritto dei cittadini di riunirsi pacificamente e senz’armi. Per le riunioni in luogo pubblico serve il preavviso, e l’autorità può vietarle per comprovati motivi di sicurezza o di incolumità pubblica. Gazzetta Ufficiale, testo vigente · Gazzetta Ufficiale, edizione del 27 dicembre 1947 Scarica PDF (1394 kB)Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, edizione straordinaria n. 298 del 27 dicembre 1947 · Riproduzione consentita con indicazione della fonte e della natura non autentica e gratuita. Facsimile digitale non autentico e gratuito del testo originario.
Pisa, gli studenti e le cariche
Il 23 febbraio 2024, a Pisa, la polizia usò i manganelli per bloccare un corteo studentesco pro Palestina diretto verso piazza dei Cavalieri. Il giorno seguente Sergio Mattarella parlò con il ministro dell’Interno Matteo Piantedosi. La nota del Quirinale mise insieme la sicurezza e la tutela del diritto di esprimere le proprie opinioni. La frase finale fu netta. «Con i ragazzi i manganelli esprimono un fallimento». Il 29 febbraio Piantedosi riferì in Senato e richiamò gli accertamenti della magistratura. Secondo la cronaca ANSA del 10 novembre 2026, nove agenti hanno ricevuto la citazione diretta a giudizio per l’ipotesi di eccesso colposo nell’adempimento del dovere. Le posizioni di dieci minorenni sono state archiviate. La citazione apre un passaggio processuale e lascia al giudice l’accertamento delle responsabilità. Quirinale, 24 febbraio 2024 · Informativa del Viminale al Senato, 29 febbraio 2024 · ANSA, aggiornamento giudiziario
Quando una protesta diventa un «weekend lungo»
Alla vigilia dello sciopero generale del 3 ottobre 2025, Giorgia Meloni ironizzò sulla scelta del venerdì, accostando la protesta a un «weekend lungo». Richiamò anche i disagi per gli italiani e contestò l’utilità della mobilitazione per i palestinesi. La CGIL aveva dichiarato di scioperare per Gaza e in difesa della Flotilla, e nel proprio comunicato aveva condannato l’attacco di Hamas del 7 ottobre 2023. È legittimo discutere dei disagi e dell’efficacia di uno sciopero. Attribuire ai partecipanti la voglia di un fine settimana più lungo sposta il discorso dalle ragioni che hanno dichiarato alle intenzioni che gli si imputano. Video delle dichiarazioni di Meloni a Copenaghen, 2 ottobre 2025 · CGIL, annuncio dello sciopero
Milano, uno slogan e un licenziamento
Il 4 maggio 2025 una maschera del Teatro alla Scala lasciò la sua postazione, gridò «Palestina libera!» e tentò di esporre un oggetto che lei descrisse come bandiera palestinese e il teatro come manifesto. Il concerto doveva ancora iniziare. La Fondazione la licenziò per giusta causa, contestandole l’allontanamento dal posto e richiamando il contesto dell’evento. Il Tribunale di Milano riconobbe il rilievo disciplinare della condotta, ma giudicò manifestamente sproporzionato il licenziamento. La sentenza di primo grado condannò la Fondazione a risarcire la lavoratrice fino alla scadenza del contratto. Tribunale di Milano, sezione lavoro, sentenza n. 5214/2025, copia del provvedimento
Il consigliere regionale lombardo Luca Paladini raccontò invece di aver esposto in silenzio una bandiera palestinese sugli spalti durante Olimpia Milano–Hapoel Tel Aviv, il 20 novembre 2025. Disse che la polizia lo aveva identificato e che il commissariato gli aveva poi comunicato una sanzione, richiamando il regolamento del palazzetto. Paladini riferì dell’episodio anche in Consiglio regionale il 2 dicembre. Il verbale attesta il suo intervento. Il fondamento e l’eventuale esito di una contestazione della sanzione restano da verificare. Intervista a Paladini, 1º dicembre 2025 · Consiglio regionale della Lombardia, verbale del 2 dicembre 2025, p. 9
Francia, il divieto valutato caso per caso
Il 12 ottobre 2023 il ministro dell’Interno francese inviò ai prefetti un telegramma che chiedeva di vietare le manifestazioni pro palestinesi richiamando il rischio per l’ordine pubblico. Il 18 ottobre, tenendo conto dei chiarimenti del ministero, il giudice d’urgenza del Conseil d’État respinse la richiesta di sospendere il telegramma. Precisò che spetta ai prefetti valutare ogni manifestazione secondo le circostanze locali e che un divieto è ammissibile solo se necessario e proporzionato. La solidarietà con la popolazione palestinese, da sola, è un motivo insufficiente. La distinzione riguarda la condotta concreta, compresi eventuali atti di sostegno a Hamas o di giustificazione degli attentati, e il rischio per l’ordine pubblico. Gli articoli 10 e 11 della Convenzione europea dei diritti dell’uomo tutelano la libertà d’espressione e di riunione pacifica, con restrizioni ammesse alle condizioni previste dalla Convenzione. Conseil d’État, ordinanza n. 488860 · CEDU, artt. 10 e 11
Posizione editoriale. Criticare il sionismo e contrastare l’antisemitismo
Il sionismo politico si organizzò alla fine dell’Ottocento, in un’Europa attraversata da persecuzioni antiebraiche. Il programma adottato a Basilea nel 1897 mirava a istituire in Palestina un focolare per il popolo ebraico garantito dal diritto pubblico. Il movimento ha avuto correnti diverse. Nel 2018 la Knesset ha adottato una Legge fondamentale che riserva al popolo ebraico l’esercizio del diritto all’autodeterminazione nazionale nello Stato di Israele. La legge costituisce un oggetto preciso di discussione politica e costituzionale. Organizzazione Sionista Mondiale, storia del congresso di Basilea · Ministero degli Esteri israeliano, origini del sionismo politico · Knesset, Legge fondamentale del 2018, art. 1
La posizione di Storyleaks è che ebrei e palestinesi abbiano pari dignità e pari diritti. Su queste basi critichiamo il sionismo come progetto nazionalista quando viene invocato per giustificare la subordinazione dei diritti palestinesi. Contestiamo le scelte di governi, parlamenti ed eserciti attraverso i loro atti. Respingiamo l’antisemitismo, compresa l’attribuzione agli ebrei, come collettività, delle azioni dello Stato di Israele. Lo stesso criterio ci impone di riconoscere la responsabilità di chi ha condotto gli attacchi del 7 ottobre e di rispettare i civili palestinesi come persone, con diritti propri. Dichiarazione di Gerusalemme sull’antisemitismo, linee guida 7, 12 e 13
Nota di verifica editoriale
- Ostaggi e detenuti. Il messaggio del Segretario generale ONU del 6 ottobre 2026 indica 251 rapiti. Il rapporto della commissione del giugno 2024 ne riportava almeno 252. Le fonti pubblicano bilanci di date diverse. Per l’operazione del 13 ottobre 2025, il CICR ha rettificato da 1.809 a 1.808 il numero dei detenuti palestinesi trasferiti. Segretario generale ONU · A/HRC/56/26, § 9 · Rettifica CICR
- Dati di Gaza. Il prospetto OCHA distingue i decessi segnalati al 4 novembre 2026 dai decessi identificati al 7 ottobre. Le stime di mortalità e le segnalazioni di persone disperse in Spagat e colleghi hanno una finestra di rilevazione propria. OCHA, infografica originale
- Atti giudiziari. Per i mandati CPI riservati, la fonte è il riepilogo pubblico della Camera. Il rapporto A/81/430 è citato nella versione preliminare diffusa dall’ONU. CIG, ordinanze nel fascicolo n. 192 · CPI, comunicazione sui mandati · ONU, scheda A/81/430
Le verifiche sulla disinformazione riguardano casi selezionati per la disponibilità dell’affermazione originale e di documenti o materiali con cui confrontarla. Le fonti qui pubblicate permettono di controllare i singoli episodi. Restano aperti l’impatto elettorale delle reti studiate, la destinazione di singole forniture prive di tracciamento pubblico e gli esiti dei procedimenti ancora pendenti.